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近日,《广西日报》报道了南宁市创建“国家公交都市”的规划:2020年之前,南宁将形成轨道交通、快速公交、常规公交、慢行交通等“无缝对接”的公交体系,公共交通分担率达到30%以上。无独有偶,“广西交通一卡通”几天前开始发行,钦北防3市首批38条公交线路实现“一卡通”。
公共交通分担率是个关键指标,指城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率,是衡量城市交通结构合理性的重要参考数据。
在许多发达地区的大城市,公共交通分担率已达40%-60%。在纽约,公共交通占全部工作出行的54%,私家车占31%;新加坡、东京的公交分担率分别为63%和86%;在我国的香港,公交出行比例高达90%。和国际化都市相比,我国内地公交出行比例明显偏低,普遍在10%—30%之间。
公共交通到底意味着什么?以前城镇化水平很低,怎么出门,全国没太大差别。后来,城市发展起来,出门坐不坐公交车,是城乡的一个重要差距。10年前,出门坐什么车,钱包说了算,私家车成为经济快速发展到一定程度后许多人的选择。人们固化的思维里,会默认“私家车出行”更为方便、体面,是更高一层的物质以及更高一层的文明。公共交通的重要性,不同时期人们的看法不同。
如今,事实告诉人们,公共交通分担率达到60%,才是城市交通的理想水平。日常出门选择怎样的方式,应该更多地体现人的素质、城市的智慧,而不是钱包的大小。这样的城市智慧,包括人对社会责任的关照,人对自然环境的关照,以及城市对解决自身问题的积极态度。通过四通八达的城市血管,公共交通伸展着城市智慧。作为城市经济和民众生活中最为重要的基础性设施,公共交通的高分担率除了解决城市交通拥堵的问题之外,它还涉及交通普惠、资源节约、环境友好的责任以及可持续发展的诸多问题。
如何让公共交通更好地体现出城市的智慧?路线、站点及交通种类的科学规划与设计,这是硬性条件,考察着政府的责任与能力。无论是“国家公交都市”的建设,还是钦北防3市公交路线的“一卡通”,都应该细致严谨地当成百年功德来认真实施。除此之外,更应做好科学管理的扎实准备,在民生工作中充分展示人文关怀,使公共交通更实惠、更便利、更贴心,发挥巨大工程投入的切实功用。另一方面,人的因素也应积极提倡,公共交通出行的健康文明理念应该得到宣扬,让更多的人选择最方便环保的交通方式,共同促进城市交通及生活环境的改善。
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